1俄罗斯经济及百姓生活俄罗斯百姓是穷还是富

普京执政以来贫困人口减少了12个百分点

编者按：近来，围绕俄罗斯百姓生活水平的报道，有两种截然不同的说法：一种认为，他们享受的福利很多，生活挺富足；另一种则认为，大部分老百姓比较穷。究竟哪一种说法更符合实际呢？记者最近查阅了俄罗斯统计部门的最新数据，并走访了一些普通百姓家庭。

百姓最低工资标准增长了7倍

苏联解体10余年来，俄罗斯老百姓的生活经历了多次动荡。但自从普京总统2000年上台以来，老百姓的日子一天比一天好，这已经是一个不争的事实。俄罗斯国家统计委员会公布的资料显示，4年来，俄罗斯贫困人口从原来占总人口的35%下降到目前的23%，居民每月平均名义工资2003年达到5512卢布（1美元约合29卢布），同比增长10.4%。今年的最新数据表明，在政府下大力气给预算部门职工提工资后，俄人均名义月收入已经达到7368卢布，比4年前翻了一番多。最低工资标准同比增长了7倍。

记者的一个朋友在政府部门工作，身为副局长的他今年涨工资后一下子从原来的每月300多美元增加到900多美元。俄罗斯媒体报道称，多年来拖欠的工资和养老金已经大部分补发到位，1999年，被拖欠工资者多达4120万。2004年初，这一数字已减少为420万。

作为俄首都和最发达城市的莫斯科，情况就更加乐观了。2003年，莫斯科市居民人均月收入高达20269卢布，高收入者主要集中在商业、金融业和电信业，人均月收入分别达39901卢布、25327卢布和16287卢布。收入低的则主要是科技工作者、医生和教师，分别是8104卢布、6806卢布和6050卢布。

觉得生活“还算不错”的人增加了20个百分点

根据莫斯科市政府《聊天》杂志的报道，摩斯尔人力资源咨询公司在对世界144个城市的200项居民生活指标进行比较后得出结论，莫斯科物价水平目前高居世界第二位，超过东京，仅次于香港。面对物价上涨，莫斯科居民心态总体平和。据全俄民意调查中心统计，与1998年相比，感到“难以生活”的人由45%降至21%，觉得生活“还算不错”的人由5%增加到25%，认为自己对生活泰然处之的人由24%上升至44%。

记者在楼梯口碰到邻居科利亚，当我问起他对近年来自己生活变化的看法时，科利亚说，他和周围的人大都觉得生活比以前更好，过去即使人们有钱，到商店也买不到什么，而现在只要手中有钱，就能买得到。

记者日前应邀到友人尼古拉家做客，闲聊时了解了一下他家的生活情况。据尼古拉介绍，他一家三代四口人，尼本人在莫斯科市政府工作，工资调整后月收入大约700美元，夫人在外国公司任会计，月收入约1000美元，母亲是位退休功勋教师，月退休金大约是2400卢布。尼古拉的独子现年6岁，每月有100多卢布的儿童补贴。尼古拉说，全家收入的2/3用于日常生活，其余用于装修住房和外出旅游。他认为自己的家庭生活状况在莫斯科属于中等水平。

记者的邻居拉雅是位劳动模范，苏联时期长期在电力机械部工作，曾因工伤造成二级残废，现在已经退休，一个人住在80多平方米的房子里。我问起她对退休后的生活可否满意时，老人笑呵呵地说还过得去，现在每月拿3000卢布的退休金，已经很高了。每月自来水费、热水费、煤气费、电费、电话费等各项费用共1300卢布。她说原来没有这么多，但莫斯科市政府从2002年10月起提高了住房公共事业费。拉雅还一一告诉记者具体的调整情况：安装煤气灶的家庭每人每月煤气费由5.6卢布上调至6.5卢布，享受热水集中供应的家庭每人每月热水费由47.6卢布调至50.7卢布。自来水每吨4.2卢布，宅旁园地灌溉用水每吨0.37卢布。电话座机费每月80卢布，市话仍然免费。

莫斯科大约每3人就有1辆车

值得一提的是，超市现在在俄罗斯越来越火。20世纪90年代，土耳其等国的超市打进俄罗斯的时候，长期处于亏损状态，不过，近些年已发生了变化。目前，土耳其“拉姆斯多尔”、法国“欧尚”、瑞典“宜家”、芬兰“卡林卡—斯托克曼”、德国“麦德龙”等已在莫斯科开业，法国“家乐福”已来莫斯科考察，在32个国家有1.8万家商店的荷兰SPAR商业集团也筹划在莫斯科开拓零售业。

作者：you_shang 2005-5-10 03:39 　回复此发言

规模最大的一家“拉姆斯多尔”大型多功能商城总占地面积为3.25万平方米。商城为三层建筑，包括占地7000平方米的大型超市、由70家精品店组成的购物中心、4个电影厅、数家快餐店、600个车位的免费停车场。该商城销售约5万种商品，其中超市商品品种约为2万种，购物中心约3万种。商城员工约1000人。“欧尚”、“宜家”和“买家”三位一体的超大规模超市联营已在莫斯科初具规模。这个超市停车场的车位超过3000个，放眼望去，一片车的海洋。超市里边人山人海，记者每次去都看到，俄罗斯人采购规模惊人，排队交费至少要花半个小时。

咖啡店和餐饮业在莫斯科也很火，中餐馆据说已经超过100家。据一家中餐馆老板介绍，俄罗斯人近几年对中餐的兴趣明显增加，只要做得好，回头客特别多，一到周末，生意特别红火。而且，俄罗斯人消费起来几乎不假思索。他们都很能喝酒，所以酒水的消费很高，几乎占了餐费的一半。说句实话，记者听后挺吃惊的，因为俄罗斯的消费水平并不低，人均消费轻轻松松就会超过30美元。

早在2000年底，俄罗斯每100个家庭就拥有27辆汽车、124台电视、113台冰箱和50部电话。这些数字还在增加。记者从有关部门了解到，在苏联解体之初，莫斯科全市只有汽车90万辆，而现在人口总数约1000万的莫斯科，汽车总量已经飙升到300多万辆，差不多每3个人就有1辆车。汽车的质量也不断好转，过去俄罗斯人主要开本国产的拉达、伏尔加等，现在每年的汽车销量中外国车已超过一半。看着一辆辆崭新的沃尔沃、宝马、奥迪等，只能感慨俄罗斯人的生活真的是越来越好了。有多少人能够想象，仅仅几年前莫斯科给人的印象还是公路坑坑洼洼，路灯扭曲变形，废弃的车厢、破旧的木屋零星散落在路旁！现在的莫斯科完全是另一番景象：崭新的住宅楼在各个小区拔地而起，大型超市里人群熙熙攘攘，平坦的马路上一辆辆名牌车欢快地奔跑，夜色中的莫斯科到处灯红酒绿，笑容逐渐爬上了人们的脸庞……

教育基本免费，连教科书都由图书馆提供

俄罗斯大体上继承了苏联时期的社会福利政策，社会保障分为养老保险、医疗保险、失业保险和社会保险，分别由专门的基金会负责，可以称得上是高福利国家。居民分为军人、公务员、教师、退休者、艰苦地区工作者、从事危险职业者、多子女家庭、残疾人、老战士、苏联英雄等200多类，共设医疗、教育、住房公共事业等补贴1000余种。

苏联解体后，俄罗斯政府部长、议会议员、检察长、法官等各级官员享有住房、度假、疗养和交通等免费待遇。根据有关规定，俄罗斯国家公务员每年除了公共节假日外，可以享受42天的年假。伤残军人、老战士、劳模等也可不同程度地享受免费乘坐交通工具、免费医疗和疗养等优惠。

目前，俄罗斯儿童仍然享受国家补贴，无论出生在何地，孩子从呱呱落地起就享受每月的固定津贴，还可领取牛奶、酸奶、饼干等儿童食品。教育基本上是免费的，学生不用缴纳学费，中小学生可以享用一顿免费营养餐，大学生每月都有固定的助学金，可以免费住宿，教科书则由学校图书馆提供长期借阅，定期续借就可以了。

俄还设立了医疗保险基金会，对1000多种常用药品实行免费；根据不同情况、按照不同比例，个人承担部分手术费。一些特殊人群还享有短期社会优惠政策，比如孕妇凭居民医疗保险卡可免费定期检查，临产住院免费；育婴母亲可带薪在家专职看护，最长为两年；无固定工作的低收入家庭的准妈妈，自怀孕起就可申请免交家庭住房公共事业费；多子女家庭还可享受免费参观博物馆等优惠。

不过，普京政府已经通过了《关于以津贴取代优惠》的福利改革法案，从明年1月1日起，原来联邦福利的享受者将从目前的3300万大幅减少到1400万；儿童等特殊人群是享受原有的优惠，还是实行现金补偿，由各地自行决定。福利改革法案在俄引起很大争议。赞成者有之，反对者有之。还是记者的邻居拉雅说的好，福利改革是好是坏，需要实践的检验。